2016年，我省國(guó)有企業(yè)取得了這樣的成績(jī)單——

    省市兩級(jí)監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.4萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4690億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)71億元。省管企業(yè)資產(chǎn)總額突破1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3751億元，同比減虧38.6億元。

    這些數(shù)據(jù)顯示：去年我省國(guó)企改革取得了明顯成效，一批制約國(guó)企發(fā)展的老大難問(wèn)題開(kāi)始破題，但打響的還只是一場(chǎng)前哨戰(zhàn)。

    省委書(shū)記謝伏瞻指出，要站在決勝全面小康、讓中原更加出彩的戰(zhàn)略高度，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)國(guó)企改革的責(zé)任和使命，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅(jiān)定不移把國(guó)企改革向縱深推進(jìn)。

    國(guó)企改革，關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。

擺脫困境，國(guó)企改革首戰(zhàn)告捷

    國(guó)企改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，從哪里入手？資產(chǎn)規(guī)模不夠壯大、經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑、企業(yè)發(fā)展活力不足，這是我省國(guó)有工業(yè)企業(yè)面臨的困境。

    我省國(guó)企改革“奔著問(wèn)題去”，主動(dòng)對(duì)接中央國(guó)企改革“1+N”頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了工業(yè)企業(yè)改革“1+4”文件及相關(guān)細(xì)則，共同形成了工業(yè)企業(yè)改革的路線圖。

    圍繞路線圖、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、明確時(shí)間表、落實(shí)負(fù)責(zé)人，我省深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革工作全面提速，首戰(zhàn)告捷，取得了明顯成效。

    企業(yè)效益穩(wěn)步回升。安鋼集團(tuán)扭虧為盈，平煤神馬集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)去年四季度實(shí)現(xiàn)當(dāng)季盈利，河南能源集團(tuán)大幅減虧。今年前兩個(gè)月，3家省管煤炭企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

    企業(yè)加快瘦身健體。省管工業(yè)企業(yè)精簡(jiǎn)法人單位64戶，集團(tuán)總部職能處室由過(guò)去的20多個(gè)普遍壓縮到10個(gè)左右，管理層級(jí)壓縮到3級(jí)左右。

    剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得重大進(jìn)展。18戶省屬企業(yè)與地方接收單位簽訂了“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議，維修改造工程等已全面推開(kāi)，上半年各項(xiàng)工作將全面完成。

    提前超額完成化解過(guò)剩產(chǎn)能年度任務(wù)。全省關(guān)閉礦井100對(duì)、產(chǎn)能2388萬(wàn)噸，提前超額完成與國(guó)家簽訂的目標(biāo)任務(wù)，安置職工5.8萬(wàn)人，占應(yīng)安置的94%。

    企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。“兩煤一鋼”與建設(shè)銀行簽訂了總額350億元的債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議，省管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    國(guó)企黨建得到加強(qiáng)。全面推廣安鋼集團(tuán)“四個(gè)三”黨建工作法，把國(guó)企的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。

    省國(guó)資委主任李濤說(shuō)：“這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、省直各有關(guān)部門(mén)、改革工作組、指導(dǎo)組的協(xié)同配合，得益于各省轄市、省直管縣（市）黨委政府的大力支持，也是各國(guó)有企業(yè)迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。”

煥發(fā)活力，國(guó)企改革向縱深推進(jìn)

    國(guó)企改革具有重大牽引作用，事關(guān)河南經(jīng)濟(jì)未來(lái)。我省在持續(xù)深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)非工業(yè)企業(yè)改革，陸續(xù)出臺(tái)非工業(yè)企業(yè)改革“1+8”文件及相關(guān)細(xì)則，隨著“四梁八柱”國(guó)企改革政策全部出臺(tái)，我省深化國(guó)企改革進(jìn)入實(shí)打?qū)嵉?ldquo;施工”階段。

    省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，今年國(guó)企改革將向縱深推進(jìn)，從工業(yè)企業(yè)改革轉(zhuǎn)向全部企業(yè)改革、從重點(diǎn)發(fā)力轉(zhuǎn)向全面發(fā)力、從啟動(dòng)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全力攻堅(jiān)。這三個(gè)“轉(zhuǎn)變”意味著，國(guó)企改革最難攻的“山頭”、最難啃的“骨頭”還在今年。

    一場(chǎng)深刻的國(guó)企改革浪潮正席卷而來(lái)，國(guó)企改革步伐邁向縱深，開(kāi)始向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要成效，堅(jiān)決打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化整合企業(yè)資產(chǎn)；深化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這三項(xiàng)改革是需要持續(xù)推進(jìn)的中長(zhǎng)期任務(wù)，著力破解制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，這是縱深推進(jìn)國(guó)企改革的“治本”之策。

    完成50%以上“僵尸企業(yè)”的處置出清任務(wù)，全面完成企業(yè)辦社會(huì)職能剝離移交工作，完成化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，完成省管企業(yè)負(fù)債率下降5個(gè)百分點(diǎn)的年度目標(biāo)，完成國(guó)有資產(chǎn)管理體制調(diào)整任務(wù)。這五項(xiàng)任務(wù)是階段性改革任務(wù)，要不折不扣按照國(guó)家要求完成，這是縱深推進(jìn)國(guó)企改革的“治標(biāo)”之舉。

    國(guó)企改革是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、標(biāo)本兼治、協(xié)同推進(jìn)。我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人要以“快馬加鞭未下鞍”的改革氣魄、“狹路相逢勇者勝”的勇氣銳氣，做勇立潮頭的改革者，為我省國(guó)有企業(yè)全面擺脫困境、煥發(fā)活力共同努力。

    三年攻堅(jiān)，明年交卷。按照省委、省政府的部署和要求，到2018年我省國(guó)有企業(yè)資本融合、混合所有、產(chǎn)權(quán)多元的格局全面形成，主業(yè)突出、分布合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局全面優(yōu)化，有效制衡、運(yùn)營(yíng)高效的現(xiàn)代企業(yè)制度全面完善，權(quán)責(zé)明確、制度規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系全面健全，制度健全、作用突出的國(guó)有企業(yè)黨建全面加強(qiáng)。

    今年是我省國(guó)企改革全面發(fā)力的關(guān)鍵一年。國(guó)企改革已經(jīng)到了闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻，攻下最難攻的“山頭”、啃下最難啃的“骨頭”，打贏了這場(chǎng)國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，我省國(guó)有企業(yè)將實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力駛向轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車(chē)道。

來(lái)源：《河南日?qǐng)?bào)》（2017年4月6日1版）