剛剛過去的2016年上半年，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不振，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高速平穩(wěn)換擋的同時(shí)，始終把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長作為工作重點(diǎn)，鍥而不舍、扭住不放，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、動能轉(zhuǎn)換步伐加快的良好態(tài)勢，展現(xiàn)出更有動力、更有質(zhì)量、更有自信的新氣質(zhì)。

    當(dāng)前，我省正處在加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。省委書記謝伏瞻指出，當(dāng)前要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，確保年底前取得實(shí)質(zhì)性成果。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

    工業(yè)增速高于全國1.9個(gè)百分點(diǎn)，投資增速高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)增速高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn)，貸款余額高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn)……

    今年前5個(gè)月數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我省工業(yè)生產(chǎn)加快，投資呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)力，居民消費(fèi)價(jià)格回升。省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長張長星說：“這說明前期政策效果不斷積聚，我省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。”

    總體上看，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的態(tài)勢沒有改變，在全國經(jīng)濟(jì)格局中的地位沒有改變，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的條件沒有改變。

    面對經(jīng)濟(jì)上下行壓力相對對峙的新情況新問題，我省轉(zhuǎn)變以往周期性的慣性思維，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，從供需兩端共同發(fā)力，把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事，把國企改革作為關(guān)鍵舉措、把大氣治理作為緊迫任務(wù)，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

    同時(shí)，就業(yè)、物價(jià)及居民收入等主要指標(biāo)走勢正常：預(yù)計(jì)上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬人，同比略有增長；居民收入增長8.3%，基本與經(jīng)濟(jì)增速同步；CPI同比上漲2.1％左右，漲幅繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

    “經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、就業(yè)收入平穩(wěn)、物價(jià)保持平穩(wěn)。”我省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人士用“四個(gè)平穩(wěn)”來概括當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。他認(rèn)為，隨著政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)，后期經(jīng)濟(jì)可望穩(wěn)中有升。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

    更值得欣喜的是，盡管成長煩惱和轉(zhuǎn)型陣痛交織，我省出臺的政策既兼顧需求又兼顧供給，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，以改革與創(chuàng)新貫穿穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)全過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亮點(diǎn)紛呈。

    ——工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年前5個(gè)月，全省高成長性制造業(yè)增加值8.9%，占全省工業(yè)的比重達(dá)47.2%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%，高于全省工業(yè)增幅3.9個(gè)百分點(diǎn)，電解鋁、建材、鋼鐵等能源原材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高技術(shù)含量產(chǎn)品快速增長，企業(yè)市場競爭力明顯增強(qiáng)。

    ——服務(wù)業(yè)繼續(xù)“領(lǐng)跑”。預(yù)計(jì)上半年服務(wù)業(yè)增加值9%以上，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在五成左右，吸納就業(yè)占全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)的七成，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。

    ——市場活力不斷迸發(fā)。今年以來，新設(shè)立各類市場主體38.2萬戶，同比增長16.9%；平均每天新登記企業(yè)611家。

    成績來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，新動能的發(fā)展勢頭正在上升，預(yù)計(jì)上半年全省生產(chǎn)總值同比增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.9%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費(fèi)品零售總額增長11.4%，一般公共預(yù)算收入增長12.5%。

經(jīng)濟(jì)質(zhì)量呈現(xiàn)提升

    原煤、鋼材、水泥、電解鋁產(chǎn)量同比下降明顯，房地產(chǎn)市場去庫存同比縮短4個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本開始下降，網(wǎng)上零售額同比增長近四成，旅游、健康、養(yǎng)老等消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)方興未艾……

    透過數(shù)據(jù)看發(fā)展，上半年我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的重大而積極的變化，顯示出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大空間和潛力。

    省社科院院長張占倉認(rèn)為，鞏固上半年經(jīng)濟(jì)的積極變化，一方面要繼續(xù)擴(kuò)大有效需求，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；另一方面要持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)在更高水平上重構(gòu)平衡。

    展望下半年，既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。下半年，宏觀調(diào)控應(yīng)如何挖掘潛力、“彈好鋼琴”？日前召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上，省長陳潤兒指出，上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，要正確認(rèn)識形勢，把握工作重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長保態(tài)勢、調(diào)結(jié)構(gòu)抓轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

    ——著力穩(wěn)增長保態(tài)勢。擴(kuò)大有效投資，降低企業(yè)成本，強(qiáng)化要素保障特別是資金保障，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

    ——著力調(diào)結(jié)構(gòu)抓轉(zhuǎn)型。緊緊抓住“供給側(cè)”和“結(jié)構(gòu)性改革”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌處理好總量與結(jié)構(gòu)、體制與結(jié)構(gòu)、效率與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，打造經(jīng)濟(jì)增長新動力。

    ——著力防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定。防止個(gè)別企業(yè)在經(jīng)營過程中因資金鏈斷裂引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)傳染，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。

    2016年是“十三五”開局之年。要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建議設(shè)定的目標(biāo)，未來我省改革的核心是堅(jiān)定從供給側(cè)入手推動新一輪制度變革，在投融資、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、開發(fā)招商、出口、消費(fèi)、就業(yè)等方面形成合力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。

    展望未來，有動力、有質(zhì)量、有自信的河南經(jīng)濟(jì)將迎來更加輝煌的時(shí)代。

（來源：《河南日報(bào)》2016年7月13日1版）