開展反腐倡廉宣傳教育 切實加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)

    編者按：2016年8月9日，中共河南省政府國資委紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于省管企業(yè)開展反腐倡廉宣傳教育月活動的意見》（豫國資紀(jì)〔2016〕8號），就省管企業(yè)9月份開展反腐倡廉宣傳教育月活動提出要求。根據(jù)活動安排，其中一項為組織“學(xué)思踐悟”閱讀實踐活動，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”欄目系列文章。

    現(xiàn)摘編“學(xué)思踐悟”欄目之“全面從嚴(yán)治黨，實踐‘四種形態(tài)’”系列文章，請集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實踐細(xì)心揣摩，深刻領(lǐng)悟，做到理論與實踐相結(jié)合，不斷提升思想理論水平和實際工作能力。

    ● 實踐“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了，必須深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力。

    ● 歷史上我們管黨治黨的方式也是多樣化的，不是只有處分這一種。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性的提醒、約談乃至輕處分，應(yīng)該是紀(jì)委工作的重頭大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極極少數(shù)。

    ● 要真正把紀(jì)律挺在前面，突出執(zhí)紀(jì)特色，重點解決政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯就改，沒有問題的受到教育和警示。

    ● 要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為，敢于和善于從一個個具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。

全面從嚴(yán)治黨，實踐“四種形態(tài)”之一

“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措

    習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出，全面從嚴(yán)治黨，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實現(xiàn)紀(jì)法分開。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措，根本目的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性。

    紀(jì)法分開為的是全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨必須把紀(jì)律挺在法律的前面。在全面依法治國條件下，管黨治黨要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨的先鋒隊性質(zhì)、執(zhí)政地位和歷史使命決定了，對黨組織和黨員必然要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，才有可能模范遵守法律法規(guī)。違紀(jì)違規(guī)既是組織渙散、紀(jì)律松弛的具體表征，也是黨員滑向犯罪深淵的開始。全面從嚴(yán)治黨，不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，8800萬黨員光靠辦幾個案子是管不住、治不好的。只有用黨的紀(jì)律衡量黨員、干部的行為，把管和治更多體現(xiàn)在日常，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來，真正管住絕大多數(shù)，才能實現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。

    黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個問題上，不存在紀(jì)法分開。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。我們黨是全面執(zhí)政，從立法、司法到執(zhí)法，從中央、地方到基層，各項工作都在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，依法治國和依規(guī)治黨相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)、相得益彰。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則問題上，決不能有任何含糊和動搖，決不能遮遮掩掩。任何遮掩、包裝，不但迷惑不了別人，反而只能麻痹了自己。

    把紀(jì)律挺在前面，就要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記把黨章規(guī)定的紀(jì)委的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，概括歸納為“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字，這是對紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位。依紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)最日常的工作；發(fā)現(xiàn)問題就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，抓早抓小、動輒則咎，體現(xiàn)對黨員、干部的真正關(guān)心和愛護(hù)；對引起嚴(yán)重后果、給黨和人民事業(yè)造成損害的就要嚴(yán)肅問責(zé)。“四種形態(tài)”就是紀(jì)委履行職責(zé)的具體抓手。要轉(zhuǎn)變慣性思維，創(chuàng)新理念思路和方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的日?；讶鎻膰?yán)治黨的要求落到實處。

    先鋒隊只有從嚴(yán)管好自己，才能在國家和民族事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用。要準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”，讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，維護(hù)黨的肌體健康，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)。

（來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2016-07-17）

全面從嚴(yán)治黨，實踐“四種形態(tài)”之二

全面從嚴(yán)治黨 必須用好第一種形態(tài)

    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是從黨的歷史和從嚴(yán)治黨實踐中總結(jié)出來的，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針。全面從嚴(yán)治黨，要在運用第一種形態(tài)上多下功夫，抓常、抓細(xì)、抓長，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，使黨內(nèi)政治生活有戰(zhàn)斗性和鋒芒，真正嚴(yán)肅起來。

    黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫無疑問要用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督，管住8800多萬黨員和440多萬個基層黨組織，而不能以懲治“極極少數(shù)”代替對黨員干部的日常管理和監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要體現(xiàn)在平時，把紀(jì)律挺在前面，從小處抓起、從日常抓起，使每名黨員、每個黨組織都在紀(jì)律的約束中，這是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。讓紅臉出汗成為常態(tài)體現(xiàn)著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，能否做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)，考校著各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)是否堅強(qiáng)有力，檢驗著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的黨性、思想政治水平和擔(dān)當(dāng)精神。要勇于拿起批評和自我批評的武器，發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時談話提醒、約談批評、函詢誡勉，使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)黨的觀念和紀(jì)律意識，心有敬畏、行有所止。

    衡量從嚴(yán)治黨的成效，不能只看執(zhí)紀(jì)審查的數(shù)量，更要注重談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部。中央紀(jì)委把握運用“四種形態(tài)”，一方面保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變，另一方面把更多精力放到第一種形態(tài)上。對黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，有的是中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接去談，有的是委托省委書記談，有的是中央紀(jì)委副書記陪同省委書記談，談話的同時還要請本人對反映的問題作出說明，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。過去，許多反映籠統(tǒng)的問題線索被擱置暫存，現(xiàn)在要本著對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時約談本人，要求其寫出情況說明。談話函詢之前和之后都要履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，函詢結(jié)果要由本單位黨委書記簽字上交，并納入本人廉政檔案，有的還要在民主生活會上開展批評與自我批評。對反映不實的予以澄清，對如實說明且反映問題并不嚴(yán)重的給予了結(jié)，讓同志放下包袱。對與組織掌握的情況不一致的，要進(jìn)一步核實，對不如實說明、欺騙組織的要嚴(yán)肅處理。2016年1至6月，中央紀(jì)委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢507件次；全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢42341件次，體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨真正嚴(yán)起來了。

    實踐“四種形態(tài)”是對“樹木”與“森林”關(guān)系認(rèn)識的深化。黨的十八大以來，中央紀(jì)委始終要求不能只見“樹木”、不見“森林”，不能失去對全局的把握，要講政治、顧大局。黨委書記、紀(jì)委書記平常腦子里要有情況、有問題，把“樹木”與“森林”關(guān)系研究透徹，這樣才能作出準(zhǔn)確判斷，區(qū)別對待，運用批評教育、誡勉談話、輕處分、重處分、職務(wù)調(diào)整或執(zhí)紀(jì)審查等多種方式，處理各類違紀(jì)行為。談話函詢是從嚴(yán)治黨的常態(tài)，是嚴(yán)肅的思想政治工作。談話言要及物、言要及行，起到紅臉出汗的效果，決不能走過場。

    加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是從嚴(yán)治黨的治本之策，“四種形態(tài)”是實現(xiàn)標(biāo)本兼治的有效路徑。實踐好“四種形態(tài)”，要求在執(zhí)行紀(jì)律上更加細(xì)化、更加嚴(yán)格。這既體現(xiàn)了“懲”、又體現(xiàn)了“治”，既是治標(biāo)、更是治本。

（來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2016-07-24）

全面從嚴(yán)治黨，實踐“四種形態(tài)”之三

紅臉出汗是最大的愛護(hù)

    嚴(yán)管就是厚愛。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，使廣大黨員不忘初心，自覺維護(hù)紀(jì)律。這是對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。

    實踐好“四種形態(tài)”，要緊緊扭住“常態(tài)”不放。“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣，是一個完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)體系。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的條件下，既要嚴(yán)肅懲治“極極少數(shù)”，更要面向大多數(shù)用好批評和自我批評的武器，從第一道關(guān)口就把住。否則，從嚴(yán)治黨就是一句空話。過去紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)中有一種傾向，有了問題要么不處理、要處理就“算總賬”，即所謂“要么不得罪、要得罪就得罪死”。明明第一種形態(tài)就能處理的問題，卻放任自流、養(yǎng)癰遺患，最后發(fā)展演變成第二、第三甚至第四種形態(tài)，這對組織和干部都是不負(fù)責(zé)任。只有讓紅臉出汗成為常態(tài)，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?；裹h員干部遠(yuǎn)離底線，全面從嚴(yán)治黨才能落到實處。

    真管真嚴(yán)就要立足于早、立足于小。從嚴(yán)治黨，必須做到日?；?、經(jīng)?；皇沁\動化，搞成一項突擊任務(wù)。凡是運動式就沒希望，只有見諸日常才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要么不紅臉、要么一年只紅一兩次，把問題都攢到年底民主生活會再說，這怎么能叫常態(tài)，又怎么能實現(xiàn)自我凈化？相對于全面從嚴(yán)治黨的要求，不少黨員可能存在這樣那樣的毛病和問題，黨組織平時要嚴(yán)格一點，多點“婆婆嘴”，發(fā)現(xiàn)苗頭問題或輕微違紀(jì)的，就要找本人談?wù)?，或者打個電話提醒提醒；工作再實一點，就在支部會、生活會上點點他的名字，讓他出出汗，及時拉一把而不是推一把。這樣，黨員干部就不至于突破底線而受到紀(jì)律處分，“極極少數(shù)”自然就會越來越少。

    讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，說易行難，是個挑戰(zhàn)。這有認(rèn)識方面的原因，但更多的還在于敢不敢擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，基本不開展批評，即便批評也是抽象空洞的，包裝了再包裝，致使批評失去了鋒芒，成為無的放矢。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把犯錯誤的干部請來談話，開場白就是“老兄，對不起啊，這可是領(lǐng)導(dǎo)讓我找你談的”，或者說“是上級紀(jì)委安排的”。這都是不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。當(dāng)年革命先烈為了黨的事業(yè)拋頭顱灑熱血，赴湯蹈火、在所不辭，今天無非是讓你為了黨的事業(yè)去開展批評、得罪點人，如果這點擔(dān)當(dāng)都沒有，那我們這個黨還怎么能有凝聚力和戰(zhàn)斗力。談話、批評是做人的工作，是思想政治工作，既要有嚴(yán)肅性，更要有思想性，還要有藝術(shù)性，拿捏好分寸火候。要把話談到心里去，對有問題的能夠認(rèn)識到這是組織給的機(jī)會，相信組織、依靠組織，主動承認(rèn)錯誤、改正錯誤；對沒問題的，也可以提高認(rèn)識，放下包袱、輕裝前進(jìn)。

    運用好“四種形態(tài)”，這是方向性的扭轉(zhuǎn)，有待于探索深化。只要有堅強(qiáng)的黨性，能夠密切聯(lián)系實際，實踐中就能創(chuàng)造出新招數(shù)。要不斷提高思想政治工作水平，談出效果、紅臉出汗，使黨員干部不犯或者少犯錯誤。

（來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2016-07-31）

全面從嚴(yán)治黨，實踐“四種形態(tài)”之四

“四種形態(tài)”主責(zé)在黨委

    全面從嚴(yán)治黨，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，主責(zé)就在黨委。各級黨委要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把功夫下在平時，使黨員、干部時時處處感受到紀(jì)律的嚴(yán)格約束。真正做到了這一點，我們黨的面貌就會大不一樣。

    黨章第三十一條規(guī)定，黨的組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)。“四種形態(tài)”是以黨的紀(jì)律為尺子進(jìn)行劃分的，既針對苗頭性問題，又覆蓋了各種違紀(jì)行為，為黨委履行好主體責(zé)任提供了具體方法和抓手。當(dāng)前，管黨治黨存在的突出問題是，一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨要管黨、從嚴(yán)治黨旗幟不鮮明、態(tài)度不堅決，嘴上喊得多，實際行動少，甚至以形式主義、官僚主義的錯誤方式應(yīng)對，把全面從嚴(yán)治黨僅僅寫在文件的黑體字中，當(dāng)成了口號。有的奉行“鴕鳥政策”，搞好人主義，對錯誤現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，對干部身上存在的問題三緘其口、聽之任之。有的不善于運用談話批評、函詢誡勉等方法，不會為不善為，日常管理監(jiān)督缺少有效管用的招數(shù)。這些問題導(dǎo)致“四種形態(tài)”在全面從嚴(yán)治黨實踐中還沒有得到充分運用、發(fā)揮出應(yīng)有作用。各級黨委要本著對黨的事業(yè)和黨的干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于運用“四種形態(tài)”，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

    黨要管黨，要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。共產(chǎn)黨是先鋒隊，鋒就是鋒芒、是尖兒，黨內(nèi)政治生活就得有鋒芒和戰(zhàn)斗性，堅持真理、敢于斗爭。批評和自我批評就體現(xiàn)了戰(zhàn)斗性，應(yīng)當(dāng)隨時隨地把這個武器拿起來、運用好，決不能等到一年一度的民主生活會才開展，也不能等小毛病發(fā)展成大問題，甚至病入膏肓了再去批評。離開了日常的批評，就談不上管理和監(jiān)督。各級黨委都要在用好第一種形態(tài)上多下功夫，一個好的黨委書記就應(yīng)該當(dāng)好“婆婆嘴”，敢于板起臉來抓管理抓監(jiān)督，使批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，這是每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

    紅紅臉、出出汗要成為常態(tài)，黨委就要把立足點轉(zhuǎn)移到抓紀(jì)律上來。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠嚴(yán)明紀(jì)律，同所有違反紀(jì)律的現(xiàn)象作斗爭，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。把紀(jì)律挺在前面，黨委書記及其一班人就得眼睛里有“事兒”，發(fā)現(xiàn)干部有問題，感覺要出“邊”了，就要找他談?wù)勗?、提醒兩句，對問題有個明確的態(tài)度和要求，問題嚴(yán)重的或批評教育，或組織處理，或紀(jì)律處分，防止小病拖成大病。全面從嚴(yán)治黨，凡是叫書記的都要切實擔(dān)起責(zé)任，從一點一滴做起，真正管好黨治好黨。

    敢于運用“四種形態(tài)”，對各級黨組織是重大的考驗，也是一項長期的任務(wù)，需要有堅強(qiáng)的黨性和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。萬事開頭難，好的開頭是成功的一半。只要從一開始就抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮以上率下的作用，一級抓一級，逐步帶動全黨，就能把從嚴(yán)治黨做深做細(xì)做實。

  （來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2016-08-07）

全面從嚴(yán)治黨，實踐“四種形態(tài)”之五

相信組織  依靠組織

    實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是全面從嚴(yán)治黨、保持黨的肌體健康的必然要求，體現(xiàn)著懲前毖后、治病救人的方針。黨員干部犯了錯誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，主動向組織講清問題，積極改正。

    共產(chǎn)黨員必須對黨忠誠老實、言行一致。申請入黨、面對黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就要珍惜黨給予的政治生命，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。對共產(chǎn)黨員來說，組織是最堅實的靠山，對組織要付之以忠誠。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知自己觸犯了紀(jì)律，卻不主動找組織求得幫助，反而相信“小圈子”，相信社會上的“能人”幫他擺平，甚至“不信馬列信鬼神”，請風(fēng)水先生、江湖術(shù)士出謀劃策。有的在組織談話和函詢時隱瞞事實，信誓旦旦用黨性保證自己沒有問題。有的絞盡腦汁轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟，在接受組織審查時還心存僥幸，交代問題像擠牙膏。這樣做，心里哪兒還有組織，哪里還有對黨的忠誠、對紀(jì)律的敬畏。

    對組織的態(tài)度，考驗著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性。什么叫黨性？關(guān)鍵時候明心見性，就考驗出來了。犯了錯誤后，是不是相信組織，有沒有主動承認(rèn)錯誤，就是在關(guān)鍵時刻對黨性的檢驗。一時糊涂犯下錯誤，能夠幡然醒悟，及時向組織說明情況、講清問題，把自己交付組織去評判、處理，這說明他心里還有黨的觀念、組織意識，對黨還有感情。過去一個時期，把這個問題看輕了，沒有引起足夠重視。現(xiàn)在把黨章高高舉起，把紀(jì)律挺在前面，首先就要把這一條對犯錯誤的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講清楚，看看他是不是對組織老實、對黨忠誠。

    干部是黨的寶貴財富。培養(yǎng)一名飛行員要花費與其體重等量的黃金，黨培養(yǎng)一個干部特別是高級干部同樣很不容易。我們黨對待犯了錯誤的同志，歷來反對搞殘酷斗爭、無情打擊，而是既看事實、又看態(tài)度。只要沒有到不可挽救的地步，都會給予改正的機(jī)會，幫他把病治好。談話和函詢既是了解情況，也是組織在給機(jī)會，能主動交代問題、知錯就改，就能夠放下包袱、輕裝前進(jìn)。反之如果欺瞞組織、對抗組織，一而再、再而三地錯失組織給的機(jī)會，就是錯上加錯。人在做、天在看，這個天就是黨和人民，別指望可以蒙混過關(guān)。“若要人不知，除非己莫為”。自己不主動交代，等組織通過深入了解把問題核實清楚，那樣性質(zhì)完全不同，就會是不一樣的處理方式。

    人非圣賢孰能無過，過而能改善莫大焉。在執(zhí)紀(jì)審查中，不少人通過學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞，主動交代問題，同黨交心，真心向黨懺悔，實現(xiàn)了思想改造和教育轉(zhuǎn)化。這充分證明，我們黨有自我凈化、自我糾偏的能力。實踐好“四種形態(tài)”，是黨增強(qiáng)自我革新、自我提高能力的重要方面。要通過扎實有效的思想政治工作，讓犯錯誤的黨員干部認(rèn)識到組織的良苦用心，及早回頭，對黨忠誠，主動向組織說明問題，重新回到正確的軌道上來。

（來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2016-08-14）

全面從嚴(yán)治黨，實踐“四種形態(tài)”之六

深化“三轉(zhuǎn)”的方向

    紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作，都是圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)展開，必須從政治和全局上來把握。實踐“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了，必須深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力。

    理念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識的提高，是深化“三轉(zhuǎn)”的前提。實踐好“四種形態(tài)”，是為了全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性純潔性。各級紀(jì)委都要從實現(xiàn)黨的歷史使命這個根本目的出發(fā)，深刻領(lǐng)會從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的內(nèi)涵，深化對黨章賦予紀(jì)委職責(zé)的認(rèn)識。轉(zhuǎn)職能必須要有轉(zhuǎn)方式配合，否則職能就轉(zhuǎn)不到位，或者即使轉(zhuǎn)了也只是形式上的。歷史上我們管黨治黨的方式也是多樣化的，不是只有處分這一種。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性的提醒、約談乃至輕處分，應(yīng)該是紀(jì)委工作的重頭大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極極少數(shù)。誰都不是從一開始就墮入嚴(yán)重違紀(jì)違法深淵，黨組織聽到對干部的問題反映不能諱莫如深，對苗頭性問題提提醒、敲打敲打，請他向組織作出說明，或者在民主生活會上進(jìn)行批評和自我批評，都可以防止滑得更遠(yuǎn)。對輕微違紀(jì)的同志可以進(jìn)行組織調(diào)整，或給予輕處分，這種懲戒就是為了救人，對黨的事業(yè)和干部本人損失也會小得多。要真正把紀(jì)律挺在前面，突出執(zhí)紀(jì)特色，重點解決政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯就改，沒有問題的受到教育和警示。長此以往，就能營造出從嚴(yán)治黨的良好氛圍，真正扭轉(zhuǎn)組織渙散、紀(jì)律松弛的局面。

    實踐好“四種形態(tài)”是一個很高的標(biāo)準(zhǔn)，是對紀(jì)檢干部政治水平、思想水準(zhǔn)、把握政策能力的考驗。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為，敢于和善于從一個個具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。運用“四種形態(tài)”，必須站在政治的高度來看問題，對一個地方的政治生態(tài)作出判斷，不能只盯住“樹木”不見“森林”，也不能讓情感影響理智，代替了黨的政策和策略。紀(jì)律審查的過程首先是思想改造的過程，要對黨的路線方針政策、黨規(guī)黨紀(jì)了然于胸，能夠深入淺出，曉之以理、動之以情，體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力，這樣才能把懲前毖后、治病救人的方針落實到實際行動上。無論是信訪受理、線索處置、談話函詢，還是執(zhí)紀(jì)審查、審理報告，都要體現(xiàn)出政治水平、思想水平和政策水平，我們的工作才能保質(zhì)保量，紀(jì)委才能真正體現(xiàn)黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。

    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對紀(jì)檢工作提出了新要求，紀(jì)檢干部要把中央對形勢的判斷和任務(wù)要求牢記于心，轉(zhuǎn)變理念、克服慣性、提高能力，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。

（來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2016-08-21）